Fiscal

Urge un defensor del contribuyente 21 de septiembre

Es urgente que en 2010 entre en funciones la Procuraduría para la Defensa del Contribuyente (Prodecon), ante la inminente aplicación de diversas disposiciones fiscales con las que algunos contribuyentes podrían sentirse afectados.

Especialistas destacaron que tanto la designación del titular de la Prodecon como la autonomía del SAT son ya impostergables. Subrayaron la necesidad de que el SAT sea independiente de la SHCP, porque eso le daría mayor libertad de operación al administrador, quien no puede ser el mismo que esté mandando la ejecución.

Desde un principio se sabía que la Prodecon implicaría un gasto, "pero por ser una función tan importante, es un gasto que tiene que absorberse, más, frente a los cambios propuestos al CFF, ante los cuales, sobre todo los contribuyentes más pequeños, deben tener ese tipo de defensa"., La operatividad de la Prodecon es ya un requerimiento al que lo único que le falta es que el Ejecutivo envíe la propuesta de la terna, para que sea aprobada la designación de quien vaya a presidirla.

Se trata de una garantía que tiene el contribuyente, y es precisamente para que los que tienen pocos recursos, a fin de puedan acceder a la defensa y tener una negociación en forma directa con la autoridad fiscal. "Habría un doble beneficio: para el SAT, al no estar entrando a procedimientos largos y poder llegar a una negociación en créditos relativamente menores, lo que sin duda le representaría ahorros en tiempo y esfuerzo, y para el contribuyente, que en vez de irse a varios años de litigio, podría llegar a un arreglo mediante la Prodecon",

Defender al contribuyente, idea aplazada por seis años

A más de 6 años de aprobarse la creación de Prodecon, y a casi siete meses de que la SCJN determinó que el Senado sí tiene facultades para aprobar el nombramiento del Procurador de entre una terna enviada por el Ejecutivo federal, al día de hoy ésta no ha sido entregada a los legisladores. La resolución de la SCJN, ocurrida el 24 de febrero, se refirió a la controversia constitucional promovida desde 2006 por la PGR contra el Senado, respecto a su facultad para nombrar al titular de la Prodecon.

Apenas el 7 de septiembre, el Ejecutivo federal publicó en el DOF el decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Prodecon, en el que se estipula que el órgano de gobierno de la Prodecon es un cuerpo colegiado integrado por seis consejeros independientes, los cuales serán designados por el titular del Ejecutivo federal.

Población rechaza subir impuestos a alimentos y medicinas: encuesta

La mayoría de la población rechazó un aumento en impuestos al consumo que incluya alimentos y medicinas. Según el estudio de opinión "La sociedad ante los impuestos", realizado por la firma Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE) y difundido por la SHCP, el 68.6% de 500 encuestados vía telefónica de los estratos sociales alto y medio alto manifestaron estar en desacuerdo con un aumento de impuestos "a lo que la gente compre, incluidos medicinas y alimentos".

PRD ve bien aumento al ISR, asegura Navarrete

Tras asegurar que los grupos parlamentarios del PRD en la Cámara de Diputados y el Senado de la República "no regatearán respaldos a medidas correctas" del paquete económico, el líder de los senadores del sol azteca Carlos Navarrete Ruiz descartó que los legisladores de ese partido estén en una posición de "no a todo", y especificó que el "no rotundo" es al impuesto generalizado del 2%

El también presidente de la Mesa Directiva en Xicoténcatl subrayó que, desde un punto de vista particular, el paquete fiscal presentado por el presidente Calderón "contiene propuestas positivas".

Consideró que los planteamientos que pueden ser viables son el incremento del ISR para que quien más gana, más pague; la acotación de la consolidación fiscal, así como la revisión de la base gravable para incorporar a más empresas que no pagan impuestos.

Además, apuntó que evalúan medidas para mejorar el sistema recaudatorio por medio de la permanencia del IETU o del ISR "para que los grandes empresarios paguen lo que les corresponde por ley, igual que como se hace con los asalariados, a los cuales desde la nómina se les descuentan los impuestos correspondientes".

Va el IMSS por prestadores de servicios por honorarios

Debido a la crisis económica, la recaudación de cuotas obrero-patronales del IMSS disminuyó en 81,531mdp, monto inferior en 4% real al registrado en el 2008, especialistas laborales indican que los trabajadores con actividad empresarial y honorarios podrían ser el blanco de la institución para incrementar sus ingresos, pues para el Instituto esto los hace susceptibles de pagar cuotas al tratarse de personas que realizan labores específicas por tiempo determinado que simulan una independencia para evadir impuestos. Sin embargo, no en todos los casos es aplicable dicho razonamiento, por lo cual sugiere revisar la plantilla laboral para no equivocar los regímenes bajo los cuales están contratados los trabajadores y evitar una carga adicional en el cobro de cuotas.

Empresarios rechazan plan fiscal; “es regresivo”

La Canicerm, rechazó la Propuesta de Paquete Económico 2010 por considerarla regresiva, inhibidora de inversiones y del empleo y causante de una posible espiral inflacionaria.

Advirtió la necesidad de mantener el régimen fiscal actual para que las inversiones comprometidas por este sector, que llegan a 1,200mdd para los estados de Chihuahua y Coahuila, mantengan su curso y contribuyan al aumento de la capacidad de producción y la competitividad de la industria cervecera nacional.

Mediante un comunicado, explicó que la propuesta de Paquete Económico 2010, enviada, propone para la cerveza un incremento de la tasa del IEPS de 25% a 28% durante el periodo 2010-2012, para después reducirla a 27% en 2013, y a 25% en 2014.

Falta cambio de fondo

En su informe económico semanal, el CEESP advirtió que las medidas propuestas en el paquete económico para 2010 no representan cambios de fondo que logren fortalecer las fuentes de ingresos a largo plazo,

“Con una baja recaudación tributaria y un gasto creciente, crece la posibilidad de que el gobierno busque fuentes de financiamiento para cubrir el faltante, pero hay peligro de contratar mayor deuda si no hay un plan multianual que permita regresar al equilibrio fiscal”.

Indagarán remesas; presumen “lavado”

Las autoridades financieras mexicanas reforzarán las medidas para combatir el blanqueo de divisas en las empresas de envíos de dinero. Incluso deberán instalar un sistema de alertas para detectar transacciones que podrían ser sujetas de investigación. Tal como ocurre con otros intermediarios financieros en el país, los transmisores de las remesas tendrán que clasificar a sus clientes en dos categorías: en alto y bajo riesgo.

Las disposiciones que en unos días se publicarán en el DOF establecen un nuevo tratamiento en los criterios de identificación del cliente. En las reglas se obligará a estas empresas a recabar datos del usuario en operaciones de mil dólares; a partir de 3 mil dólares o el equivalente en moneda nacional, tendrán que solicitar copias de documentos, como identificación oficial. En transacciones a partir de 5 mil dólares, tendrán obligación de abrir un expediente detallado del cliente. Cuando se catalogue a las personas con un mayor riesgo, la empresa tendrá que recabar mayor información sobre su actividad preponderante, realizar una supervisión más estricta de su comportamiento transaccional.

Incluso los transmisores de divisas deberán aplicar cuestionarios sobre el origen y destino de los recursos, actividades y operaciones que realizan o que pretendan llevar a cabo. Tendrá que contar con un sistema de alertas que permita dar seguimiento y detectar de manera oportuna cambios en el comportamiento de sus usuarios y, en su caso, adoptar medidas necesarias. Para determinar el grado de riesgo de los clientes o clasificarlos como políticamente expuestos, tendrán que conocer los antecedentes del usuario, su profesión, actividad o giro del negocio y lugar de su residencia, principalmente.

Para asegurar la honorabilidad de su personal, deberán recabar una declaración firmada por el funcionario o empleado, asentarán sus antecedentes laborales, deberán ser investigados para saber si en su contra no pesa alguna demanda o sentencia por delitos patrimoniales o, bien, si el individuo fue inhabilitado para ejercer un empleo, cargo o comisión en el servicio público, o en el sistema financiero mexicano.

En caso de que un transmisor cuente con indicios de que alguno de sus usuarios actúa por cuenta de otra persona, sin que lo haya declarado, deberá solicitar al cliente información que le permita identificar al propietario real de los recursos involucrados en esas operaciones. Las nuevas disposiciones consideran la obligación de las empresas de envío de dinero de remitir cada mes a la SHCP, por conducto del SAT, un reporte por cada transferencia internacional de fondos que, en lo individual, haya recibido o enviado cualquiera de sus usuarios durante dicho mes, por un monto igual o superior a mil dólares.

Acatará CTM decisión de Congreso sobre paquete económico

En caso de aprobarse el paquete económico 2010, que incluye el impuesto al consumo de dos por ciento y un ajuste al ISR, los trabajadores serán los primeros en acatar esas medidas, aseveró el secretario general de la CTM lamentó que todos critican las medidas anunciadas por el gobierno federal, pero nadie presenta alternativas para tapar el boquete financiero que generó la crisis económica internacional.

Entrevistado antes de la ceremonia de toma de protesta de la nueva dirigencia del Sindicato Único de Trabajadores de la Música capitalina, estableció que la única forma de resolver esta coyuntura es con la unidad y esfuerzo de todos los mexicanos. Abundó que hasta el momento se desconoce por cuales medidas se inclinará la Cámara de Diputados, "pero yo sólo he oído puras críticas de que no sé de esto, no sé del otro, pero nadie presenta propuestas reales para sacar estos recursos y poder superar esta problemática".

Apoyan más facultades al SAT, pero con un defensor del contribuyente 22 de Sep

Para realmente combatir la evasión fiscal es necesario que en 2010 el SAT tenga mayores atribuciones para fiscalizar y lograr imponer respeto, pero del otro lado el causante necesita de la Prodecon, opinaron diputados del PRI, PAN y PRD.

Asimismo, sobre los cambios al CFF propuestos por el Ejecutivo, como que el fisco pueda cobrarse adeudos de los contribuyentes de sus cuentas bancarias previamente congeladas, indicó que en este momento hay mucha discusión al respecto entre los legisladores. "Creo que ése va a ser un tema que se va a decidir en la Corte, para ver si es constitucional o no que el fisco se pueda cobrar de esas cuentas. No quiere decir que yo esté apoyando la propuesta, y esperaría a ver qué dice la Corte", agregó el coordinador del equipo económico del PAN en la Cámara de Diputados.

Proyectan inversión turística en 2010

RasaLand Investors, un híbrido entre fondo de inversión y compañía, como lo llaman sus directivos, se preparó para aprovechar la oportunidad de invertir en proyectos turísticos en México a pesar de la crisis económica internacional. Con 200mdd de capital semilla, RasaLand invertirá en el país de la mano de sus socios Goldman Sachs y Texas Pacific Group (TPG) en cuatro desarrollos turísticos cuya construcción está lista para iniciar a partir de 2010.

En entrevista, el presidente del consejo de administración de RasaLand y director del fondo de la compañía, respectivamente, precisaron que de los cuatro proyectos, dos serán de los llamados desarrollos maestros, con un componente hotelero, residencial y cultural. Estarán ubicados en la Rivera Nayarita, Punta Mita, Jalisco y Baja California.

Nafin apoya Programa de Chatarrización

Nacional Financiera canalizará 3,500mdp para fondear a cualquier brazo financiero de las marcas automotrices o bancos que participen en el Programa de Chatarrización. Será un apoyo adicional al que hoy otorga la SE y estaría enfocado a los créditos que recibe un consumidor interesado en comprar un vehículo nuevo, siempre y cuando participe de la renovación vehicular. El banco de desarrollo confirmó que fondearán a los brazos financieros de las automotrices o instituciones bancarias que estén incorporados como intermediarios financieros con Nafin.

Aumento de impuestos provocará cierre de empresas

Comercio e industria advirtieron que de aprobarse la iniciativa de paquete económico para 2010, tal y como fue presentada por el Ejecutivo, no sólo causará el cierre de empresas, sino también el retiro de compañías a otras naciones donde les brinden mayores facilidades fiscales. Los presidentes de la Concamin, y de la Canaco de la ciudad de México, precisaron que del proyecto de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos son dos los aspectos que más podrían golpear a los negocios e inhibir la competitividad del país:

Luz verde en San Lázaro a Comisión para regímenes especiales tributarios

Aunque sin acuerdos aún para la repartición de las comisiones de trabajo y las respectivas cuotas de poder, líderes parlamentarios en la Cámara de Diputados aprobaron la creación de tres nuevas comisiones especiales de investigación: una para el caso del incendio de la guardería ABC de Hermosillo, Sonora, que propuso el PRD; otra para la revisión de los llamados regímenes fiscales especiales, propuesta por el PRI; y una tercera, la del Sur-Sureste. Esta última, de la cual solamente se ordenó su reinstalación -una vez que al terminar la pasada Legislatura se pidió su desaparición-, tiene como objetivo dar seguimiento al cumplimiento de los programas que emanen del Ejecutivo federal, de la Cámara de Diputados, de los gobiernos estatales y municipales y del sector privado y social para esa región del país. Esta propuesta surge en el Congreso de la Unión, a raíz del levantamiento armado del EZLN en Chiapas. Con esta aprobación, estas tres comisiones sólo serán avaladas en la sesión plenaria de este martes, como un mero trámite legislativo y con el voto de todos los grupos parlamentarios.

Advierte PRI que no apoyará desaparición de la Sectur

El PRI en el Congreso de la Unión no respaldará la propuesta del gobierno federal sobre la desaparición de la Secretaría de Turismo y su fusión con la de Economía. Dentro de las fracciones parlamentarias del PRI existe un consenso para no avalar esta medida emergente, porque el sector turismo representó en 2008, 13,289mdd por el concepto de captación de divisas.

Explicó que el total de empleados de la Sectur asciende a mil 470; 270 plazas son de confianza y corresponden a mandos medios y superiores; y mil 200 son sindicalizados, de los cuales 611 pertenecen a la corporación Ángeles Verdes. Cuanto a captación de divisas, pasamos de ocho mil 295mdd en el 2000 a 13,289mdd en 2008. "Un crecimiento de más del 60%".

Gobierno insiste en evitar abusos con el amparo fiscal 23 de Sep

El gobierno federal mantiene su postura de modificar el procedimiento del amparo, debido a que es un recurso legal que es socorrido y ha dado grandes beneficios a unos cuantos, que ha generado abusos y distorsiones que llevan a desvíos de recursos y costos para las personas, las empresas y la autoridad. Los Criterios de Política Económica establecen que en 2010 el gobierno no cesará en su esfuerzo de que se limite el uso de ese instrumento jurídico.

Especialista en derecho tributario y constitucional, es la práctica perniciosa de los legisladores y de las autoridades hacendarias en materia de leyes fiscales lo que ha hecho que el número de amparos en contra de estas disposiciones se hayan incrementado.

De ahí que en la discusión del paquete económico para 2010 se debe buscar proteger las garantías de los contribuyentes y el incremento de la recaudación.

Opinó que las propuestas para reformar el amparo fiscal no sólo están enfocadas a que las autoridades hacendarias se protejan contra el gran número de amparos que se han interpuesto en contra del IETU y al IDE, y la recién modificada Ley del ISSSTE, sino también para anticiparse a los amparos que se interpondrán en contra de los cambios que se plantearon en el Congreso.

Señaló que los cambios propuestos por la Procuraduría Fiscal de la Federación (PFF) en materia de amparo fiscal violan garantías de los ciudadanos, pues impiden que en caso de ser ganado un amparo, tenga efectos restitutorios. "Hay que dejar claro que el que sean declaradas inconstitucionales no responde a la voluntad de las empresas; el Poder Judicial así lo determina. No es que las empresas no quieran pagar impuestos, es porque queda demostrada su inconstitucionalidad."

Libro beige

Según el especialista, el análisis hecho a principios de esta década por la SCJN, que dio origen al "libro beige", puede ser un buen punto de partida para modificar la Ley de Amparo en general, y no sólo el tema fiscal. Los amparos en contra del IETU originaron el proyecto de modificar la Ley de Amparo Fiscal, "pero también, pensando mal, es de curarse en salud y protegerse frente a la necesidad imperiosa que existe de que en el próximo ejercicio fiscal se incrementen los impuestos o se creen nuevos en los próximos años".

En el paquete económico se incluye también la propuesta de modificar el juicio de amparo agrario, ya que uno de los problemas es que después de 50 años de que se enajenó un terreno ejidal, el ejidatario o sus sucesores pueden reclamar la restitución de la tierra, argumentado algún vicio formal en la transacción o en los procedimientos agrarios.

Son necesarias modificaciones a leyes mercantiles

También en materia de leyes mercantiles es necesario hacer un análisis sobre la aplicación que se hace en México, y prever algunos cambios en esa área, pues en tiempo de crisis es importante que se avance en la especialización de este tipo de casos para agilizar la impartición de justicia.

La creación de leyes como la del cobro judicial con especialización mercantil ha reducido la entrada de demandas en materia económica, además de que ha reducido los tiempos de respuesta a la mitad. "Las demandas se deben de tramitar en juzgados especializados en temas mercantiles. Tenemos un circulante alto de demandas en materia económica, pero se ha logrado reducir los tiempos de respuesta. La ley ha sido bien vista en el país, los usuarios se han adaptado a los nuevos procedimientos."

Investigación de CNBV va sobre círculo de la Bolsa

A raíz de que hubo un largo periodo donde la información de una posible sociedad con el Chicago Mercantile Exchange (CME) se mantuvo confidencial, este dato parece haberse filtrado entre el universo de personas allegadas y ligadas a la BMV en la última semana de agosto.

Así lo alertó el presidente de la CNBV, quien afirmó que el universo de personas que pudo haber sabido de la negociación de la BMV con el CME está exclusivamente en torno a la Bolsa Mexicana: "La administración, el consejo y los accionistas de control de la Bolsa Mexicana de Valores."

Si bien las negociaciones entre ambas entidades bursátiles estaban adelantadas, tras el fuerte rally de ganancia de la acción BOLSA del 24 al 28 de agosto, la institución bursátil mexicana dejó pasar seis días hábiles para revelar al público inversionista su posible sociedad con el CME, el mercado de derivados más grande del mundo.

La CNBV reveló que la BMV, ya entregó una lista de las personas que sabían de las negociaciones con el mercado de derivados de Estados Unidos, así como las casas de bolsa que operaron las compras y ventas de la acción durante el periodo del 24 al 28 de agosto.

Reactivación temporal en la industria de autopartes

El programa de renovación vehicular que llevó a cabo Estados Unidos este año permitió reactivar la producción de vehículos, tanto en la Unión Americana como en prácticamente todas las fábricas en México, lo que a su vez motivó un repunte en la producción de autopartes y componentes en el país. Sin embargo, esta industria aún no sabe hasta cuándo se podría mantener esta reactivación.

Los fabricantes de piezas automotrices recibieron en estos meses pedidos tanto para las plantas productoras de vehículos de la Unión Americana, como de este país. Sin embargo, refirió, es difícil saber en qué medida se han incrementado las compras, ya que hay firmas que adquieren sistemas completos, otras algunas piezas, y otras más estampados. La demanda de autopartes provino tanto de las firmas estadounidenses Ford, Chrysler y General Motors, como de las japonesas como Toyota y Nissan y de la alemana Volkswagen. La industria de autopartes tiene claro que el apoyo económico a las empresas manufactureras con altos niveles de exportación que ejecuta la Secretaría de Economía, terminará este mes.

Sugiere Cepal elevar ingresos fiscales para expandir gasto social

Experto de la Cepal, planteó la conveniencia de que los países de la región aumenten sus ingresos fiscales para expandir su gasto social y atacar la pobreza. El investigador de la División de Desarrollo Económico de la Cepal sostuvo que entre mayores ingresos fiscales tengan los gobiernos del área, su capacidad para invertir en educación, salud y combate a la pobreza será superior. "Indudablemente hay una relación muy alta entre ingresos tributarios y gasto social. Los países que tienen más ingresos fiscales tienen más gasto social, y también hay una relación entre ingresos fiscales e inversión pública."

Tasas de recargos vigentes en el DF para octubre de 2009 24 de Sep

La SF del DF, dio a conocer las tasas de recargos vigentes para octubre de 2009:

1. 0.83% mensual sobre los saldos insolutos para el caso de pago a plazos de los créditos fiscales, ya sea diferido o en parcialidades de las contribuciones.

2. 1.08% mensual en los casos de mora y de interés a cargo de la Hacienda Pública Local.

Recaudación del IDE

El administrador general de auditoría fiscal federal, informó que en lo que va del año, el (SAT, ha recaudado 500mdp por concepto del IDE. Agregó que la cifra corresponde a personas detectadas con alguna irregularidad en su condición fiscal y debido a que quieren recuperar el impuesto pagado han regularizado su condición fiscal.

Además, señaló que para 2009 se tienen previstos alrededor de 90 mil actos de fiscalización y que continuarán los operativos en campo, en zonas en las que se comercializan productos de manera informal, tanto en el Distrito Federal como en algunos estados del país.

SAT va por cuentas de los futbolistas

El SAT analiza a importantes futbolistas que no están al corriente en sus impuestos, adelantó que en un par de meses, se podrían tener acciones contra jugadores de primer nivel que participan en el torneo mexicano. “Traemos acciones de fiscalización contra algunos jugadores de futbol que no están al corriente. No puedo decir quiénes son, pero el que salga será muy importante. No puedo decir el equipo, pero será una buena noticia para nosotros”, explicó el administrador general de Auditoría Fiscal Federal del SAT.

Desde abril el SAT emprendió acciones contra el ámbito futbolístico. En ese mes dio a conocer que el organismo iba tras equipos de futbol que evadían el pago del ISR, amparados en esquemas de sociedades cooperativas. Un mes después se conoció que algunos de los equipos involucrados eran Indios de Ciudad Juárez y los Camoteros de Puebla, ya que no habían enterado el ISR, ni habían hecho las contribuciones correspondientes al Seguro Social ni al Infonavit.

El SAT recupera mil mdp al mes

Pese a la crisis, el SAT informó a senadores que ha recuperado en promedio 1000mdp mensuales por concepto de devoluciones improcedentes, créditos fiscales y otros. En un informe presentado ayer en la Comisión de Hacienda del Senado, el SAT también dio a conocer el monto de las devoluciones entre mayo y julio pasados. “Respecto a las devoluciones derivadas de las declaraciones anuales de personas físicas presentadas en 2009 se pagaron más de dos mil 500 millones de pesos en el periodo mayo-julio, con un tiempo promedio de pago de 12 días”, informó.

Se seguirá atrayendo capital privado para invertirlo en infraestructura 25 de Sep

El titular de la SCT, manifestó que pese a las restricciones presupuestales continuará su labor de atraer capital privado para invertirlo en infraestructura, lo que permitirá, entre otras cosas, que el sector del autotransporte pueda ser más competitivo al contar con carreteras de mayor calidad y seguridad que reduzcan los costos de operación. Asimismo, señaló que uno de los retos que tienen la actual administración y el sector del autotransporte, es convertir a México en una gran plataforma logística, y de convergencia, que una al comercio nacional e internacional.

Laboral y Seguridad Social

Recortaron apoyo por paros técnicos 21 de Sep

El gobierno mexicano recortó el apoyo que anunció que daría a las empresas manufactureras altamente exportadoras que se han visto en la necesidad de realizar paros técnicos. De una cifra inicial de 2mmdp, sólo se canalizará un total de 1,200mdp. La subsecretaria de Industria y Comercio de la SE, indicó que sólo se canalizarán a ese programa de la preservación del empleo 1,200mdp. De ese monto, de enero a agosto, la industria automotriz ha recibido 700mdp. En las próximas semanas, indicó, seguirá fluyendo el resto de los recursos, para llegar a mil 200 millones.

Explicó que aún no se han entregado todos los recursos porque varias solicitudes están en proceso y porque siguen llegando. Sin embargo, los apoyos económicos serán aplicables sólo hasta este mes, de ahí que el sector automotor considere insistir en una ampliación de ese programa, ya que en el último trimestre del año podrían presentarse más paros técnicos.

Acaba el empleo temporal en carreteras antes de la meta oficial

El programa de empleo temporal tuvo una vigencia de muy corto plazo, al reportarse que la meta propuesta por las autoridades en reconstrucción y conservación de infraestructura carretera quedó agotada durante la primera mitad de 2009. El gobierno federal estimó que durante el presente año se cubriría un tramo de cinco mil 927.8 kilómetros en el ámbito de reconstrucción carretera, pero hacia el primer semestre ese total ya estaba cubierto. Según información del Tercer Informe de Gobierno, en términos anualizados, los trabajos realizados en infraestructura carretera por reconstrucción resentirán un descenso de 9.7 por ciento al cierre de 2009.

Va el IMSS por prestadores de servicios por honorarios

Debido a la crisis, la recaudación de cuotas obrero-patronales del IMSS disminuyó en 81,531mdp, monto inferior en 4% real al registrado en el 2008, por lo que especialistas laborales indican que los trabajadores con actividad empresarial y honorarios podrían ser el blanco de la institución para incrementar sus ingresos, pues para el Instituto esto los hace susceptibles de pagar cuotas al tratarse de personas que realizan labores específicas por tiempo determinado que simulan una independencia para evadir impuestos. Sin embargo, no en todos los casos es aplicable dicho razonamiento, por lo cual sugiere revisar la plantilla laboral para no equivocar los regímenes bajo los cuales están contratados los trabajadores y evitar una carga adicional en el cobro de cuotas

Insuficiente el Programa del Primer Empleo 22 de Sep

El 1 de marzo de 2007 inició operaciones el PPE, el fin de contribuir a la generación de empleos permanentes y fomentar la regulación de los trabajadores beneficiados; sin embargo, este es el tercer año consecutivo en que el gobierno no destina presupuesto para su operación, porque de los 3,000mdp que autorizó en 2007 sólo se han utilizado 2.6% para otorgar el subsidio de las cuotas obrero-patronales, mientras que los gastos operativos han significado una erogación de 60 millones de pesos entre el 2008 y hasta junio de 2009.

Datos del IMSS reportan que entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2009 se inscribieron en el PPE 810 empresas, las cuales registraron 3,743 trabajadores, totalizándose la inscripción de 18,333 empresas y el registro de 49,924 trabajadores, en virtud de lo complicado de su operación, por lo que algunos especialistas en la materia consideran que debería estar dirigido a las pequeñas y medianas empresas que a la fecha no optan por él.

Modificará la STPS la NOM sobre respiradores purificadores de aire

La STPS, publicó el Proyecto de Modificación de la NOM-116-STPS-1994, Seguridad-Respiradores purificadores de aire contra partículas nocivas, para quedar como PROY-NOM-116-STPS-2009, Respiradores purificadores de aire de presión negativa contra partículas nocivas-Especificaciones y métodos de prueba, con el fin de actualizar las especificaciones de dichos equipos de protección y facilitar su aplicación para proteger el aparato respiratorio de los trabajadores contra partículas nocivas del medio ambiente laboral. Asimismo, el Proyecto adiciona una guía de referencia no obligatoria referente a la selección y uso de respiradores purificadores de aire de presión negativa contra partículas nocivas.

Desocupación histórica en agosto 23 de Sep

La tasa de desocupación nacional en agosto ascendió a 6.28% de la PEA, nivel máximo histórico y el segundo incremento récord de forma consecutiva desde que se unificaron las estadísticas de desempleo en abril de 2000. Este nivel de desocupación fue equivalente a dos millones 963 mil personas, y según datos del INEGI, con relación a igual mes de 2008 creció 56%, un aumento de un millón 62 mil individuos en un año.

Las cifras indican que el nivel que alcanzó la tasa de desempleo fue mayor en 2.13 puntos porcentuales a la de agosto de 2008, su incremento anual más importante en puntos porcentuales en casi nueve años y medio.

El aumento de impuestos inhibirá el empleo 24 de Sep

Luego de conocer que la cifra de desempleo en México se ubica en 6.28%, la más alta de los últimos 13 años, especialistas en materia laboral señalaron que un impulso real al empleo debe gestarse en las SE y en la SHCP, mediante incentivos que permitan la inversión, que aunados a los programas de vinculación del empleo que opera la STPS, contribuyan a una recuperación en corto plazo, ya que precisan que el incremento del desempleo no ha tocado fondo y de seguir sin cambios será a finales del año 2010 cuando se observe una mejoría. Asimismo, indicaron que la aprobación de nuevos impuestos es preocupante, pues sería un factor que podría inhibir la generación del empleo.

Aumentan los retiros por desempleo en las AFORE

De acuerdo con datos de la AMAFORE, entre enero y agosto de 2009 el número de solicitudes de retiro por desempleo en las AFORE, aumentó 99%, al totalizar 763,218, cuando en igual periodo de 2008 atendieron 382, 921. El retiro de recursos representó 3,696mdp, un incremento del 173% frente al importe erogado el año pasado

Necesario que continúe el Programa de Paros Técnicos

El secretario general del SNIM, advirtió que la industria exportadora depende de la situación económica externa y su estabilidad, por lo que el Programa de Preservación del Empleo o de Paros Técnicos debería ser permanente, haciendo más accesibles los recursos para generar mayor estabilidad en el empleo del sector y otorgar a los empleados opciones ante otra posible caída de la demanda, ya que si bien la industria muestra una ligera recuperación, cerca del 30% de las compañías con las que el sindicato tiene contrato colectivo aún llevan a cabo paros técnicos.

Pemex mantiene a 11 mil “aviadores”

Poco más de 11 mil trabajadores de Pemex que llevan cuatro años cobrando sus sueldos y prestaciones sin realizar ninguna actividad productiva le han costado a las arcas públicas casi 19 mil millones de pesos, lo que equivale al presupuesto de planes sociales como Procampo u Oportunidades.

Del total de empleados improductivos, que datan de 2005, sólo 359 han sido reubicados a otra área, según datos del Informe de avance del programa para incrementar la eficiencia operativa en Pemex y sus organismos subsidiarios (PEO) al segundo trimestre de 2009.

La mayoría de los puestos improductivos se encuentran en Pemex Exploración y Producción, con 4 mil 300; seguido de Pemex Refinación, con 3 mil 600; Pemex Petroquímica, con 3 mil; Pemex Gas, con 300, y el Corporativo, con 250. La nómina anual de estos 11 mil 450 trabajadores se calcula en 4 mil 700 millones de pesos, según la Dirección Corporativa de Finanzas de Pemex,

Comercio Exterior

Resolución en contra de investigación sobre elusión de cuotas compensatorias 21 de Sep

Se dio a conocer la Resolución que resuelve el recurso administrativo de revocación interpuesto por Quimic, S.A. de C.V. en contra de la resolución final de la investigación sobre elusión del pago de la cuota compensatoria definitiva impuesta a las importaciones de ácido esteárico, originarias de EUA, independientemente del país de procedencia, publicada el 21 de noviembre de 2008.

Adelanta Economía la licitación para importar 750 mil toneladas de azúcar

En un cambio de señales y de manera repentina, la SE adelantó la licitación pública para otorgar en un solo día la importación de hasta 750 mil toneladas de azúcar de Nicaragua y otros países, con un arancel especial, pero sólo licitó 405 mil toneladas, de las cuales 300 mil fueron vía "asignación directa" y las otras 105 mil por subasta. Con esa medida, la dependencia pretende bajar los precios del endulzante y garantizar el abasto para el mercado nacional.

Y es que la primera licitación del 2 de septiembre no logró contener el alza en los precios del azúcar, así que el pasado día 18 en el DOF se publicó que se asignarían directamente otras 300 mil toneladas ese mismo día, y que ya no se utilizaría la subasta para esa cantidad. Además, en lugar de licitar 150 mil toneladas se pondrían a disposición hasta 450 mil, pero para este monto se conservaría el mecanismo de subasta.

Pedirán a la Secretaría de Economía frenar las importaciones de azúcar

Industriales, productores de caña y legisladores integrarán una propuesta para demandar al gobierno federal que se tomen medidas que ayuden a solucionar las dificultades por el abasto y el precio del azúcar, y que "no se siga contribuyendo a generar un problema mayor al que se tiene con las importaciones desmedidas del endulzante". El presidente de la Comisión Especial de la Agroindustria Azucarera en el Senado, señaló la necesidad de hacer un llamado de atención a los responsables de esas adquisiciones, ya que ocasionan la ruptura de la cadena productiva.

Lamentó que las autoridades de la SE pretendan autorizar importaciones cercanas a 900 mil toneladas con la justificación de garantizar el abasto y estabilizar los precios del mercado, cuando en realidad se requerían alrededor de cien mil para llegar a la zafra 2009-2010. "Sólo se está afectando el mercado interno por los excedentes, y además los precios al consumidor siguen muy elevados."El kilo de endulzante se comercializa hasta en 18 pesos, cuando a principios de año costaba 8.50.

Reunión autoridades gubernamentales, empresarios mexicanos y ecuatorianos 23 de Sep

Durante la reunión entre el titular de la SAGARPA, el presidente de la CONCAMIN, el embajador de Ecuador en México y un grupo de empresarios agroalimentarios, se abordaron los temas relativos a la reactivación de las reuniones técnicas tendientes hacia la firma de un TLC, la conformación de alianzas estratégicas, intercambio de investigación y tecnología, normas sanitarias, y desarrollo de nuevos mercados.

Para ello, la SAGARPA acercará a los productores primarios mexicanos con sus colegas ecuatorianos, a fin de que exploren todas las posibilidades de intercambio comercial. Asimismo, se destacó que México ha manifestado interés por exportar a Ecuador preparaciones alimenticias, trigo, algodón, cerveza, jugos y conservas, que ya son productos con un poco más de valor agregado que los productos frescos.

La SE convoca a mexicanos y españoles a fortalecer alianzas económicas 24 de Sep

Durante la clausura del Encuentro de Cooperación Empresarial de la comunidad de Madrid en México, el secretario de Economía, convocó a empresarios de México y España a fortalecer alianzas económicas, destacando que el país ibérico es el segundo inversionista a nivel mundial en México y primero entre los países de la Unión Europea (UE). Asimismo, señaló que las empresas ibéricas han invertido más de 34mmdd en nuestro país en la última década, monto equivalente al 15% de la inversión extranjera directa registrada en dicho periodo.

Diversos

El viejo sistema de pensiones

El sistema de pensiones en México cambió radicalmente a partir del 1 de julio de 1997, fecha en la que entró en vigor la Nueva LSSl. Con esta Ley, al momento de que un trabajador cumpla con los requisitos para obtener una pensión por vejez, recibirá el pago directamente de la aseguradora que elija y a la que le serán trasladados los fondos ahorrados de su cuenta individual administrada por la afore elegida por el propio trabajador. No obstante lo anterior, los trabajadores que se hayan inscrito al Régimen Obligatorio del SS antes del 1 de julio de 1997, tienen el derecho de elegir la opción para pensionarse por vejez bajo el esquema de la ley vigente a partir de 1997 o bien elegir la opción de pensionarse por vejez bajo el sistema anterior. Actualmente las pensiones por vejez que se están otorgando, se determinan con el viejo sistema, ya que lo ahorrado en la cuenta individual de cada trabajador, por poco más de diez años, no es suficiente para adquirir una pensión o renta vitalicia decorosa.

Por lo anterior, los trabajadores que elijan el viejo sistema de pensiones deberán observar, entre otras cosas, lo siguiente:

El IMSS está obligado, a solicitud del trabajador, a efectuar el cálculo de la pensión por vejez que correspondería con base en la Ley vigente a partir de 1997 o con base en la Ley anterior.

Requisitos para obtener la pensión por el viejo sistema;

1. 500 semanas cotizadas (casi 10 años).

2. 65 años de edad.

Es muy importante que los trabajadores obtengan el número de semanas cotizadas en el Régimen Obligatorio del SS desde su incorporación al mismo. En ocasiones, la base de datos del IMSS no está actualizada, por lo que es necesario iniciar con las aclaraciones correspondientes, para lo cual será necesario demostrar con la documentación que el propio trabajador tenga en su poder.

Este es otro de los aspectos importantes a considerar en el viejo sistema de pensiones, ya que una parte de la pensión por vejez se determina con base en el salario promedio registrado ante el IMSS en las últimas 250 semanas (casi 5 años). Para obtener una buena pensión por vejez, será necesario cotizar con el mayor salario posible en los últimos cinco años.

Incrementos a la Pensión por semanas excedentes a las mínimas requeridas.

Tal como lo habíamos señalado anteriormente, la determinación de semanas cotizadas es un paso importante en la obtención de una pensión por vejez, ya que dicha pensión se verá incrementada por las semanas que excedan a las semanas mínimas establecidas en el viejo sistema. Es decir, si un trabajador tiene cotizadas y registradas ante el IMSS un total de 1400 semanas, solo necesita 500 para cumplir los requisitos, por lo que las 900 semanas restantes incrementarán la pensión por vejez. *El autor es integrante de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social

El artículo expresa la opinión del autor.

Expiden Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el Distrito Federal

El pasado 17 se expidió la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional para el DF, cuyo objeto es establecer las actividades estratégicas prioritarias para el desarrollo a la seguridad alimentaria y nutricional, y garantizar el derecho universal a la alimentación y a la seguridad alimentaria para todos los habitantes del DF. Esta Ley consagra explícitamente el derecho a la alimentación como derecho humano universal e incluye los principios y etapas de implementación necesarias para hacer de éste una realidad.

Para cumplir con lo anteriormente señalado, la ley contempla la participación de los sectores público, social y privado en la planeación, diseño, toma de decisiones, programación, ejecución de acciones, evaluación y actualización de las políticas y acciones que garanticen la seguridad alimentaria y nutricional de la población de manera progresiva y sostenible. Lo anterior se logrará a través del Sistema para la Seguridad Alimentaria y Nutricional del DF. También establece los criterios, principios básicos, objetivos, atributos, normas y responsables de la política alimentaria y nutricional en un marco conjunto de componentes, mecanismos, procedimientos, métodos, instancias y criterios que operan bajo un entorno y que buscan el logro de objetivos y fines de seguridad alimentaria y nutricional específicos.

Por su parte, el Programa Integral para la Seguridad Alimentaria fungirá como instrumento de planificación para definir prioridades, presupuesto, procedimientos de monitoreo y mecanismos para avanzar en el tema de exigibilidad del derecho a la alimentación. El proceso de elaboración de esta nueva Ley y su aprobación final representan un esfuerzo conjunto de la Asamblea Legislativa del DF y de la ONU para la Agricultura y la Alimentación (FAO), que desde mediados de 2008 impulsó y acompañó a los actores a través de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre. Finalmente, el Gobierno del DFl tendrá un plazo de 60 días para elaborar y publicar el Reglamento de esta Ley, la cual entrará en vigor el 16 de diciembre del presente año.

Inconstitucional el artículo 199 del CPF por discriminación a farmacodependientes

El pasado 17 de septiembre del año en curso, en sesión plenaria, la SCJN resolvió que el artículo 199 del Código Penal Federal, vigente hasta agosto de 2009, es inconstitucional por discriminar a farmacodependientes detenidos en posesión de drogas para su consumo personal.

De acuerdo a la interpretación de los ministros, existe una incongruencia en la aplicación del precepto citado, toda vez que al poseedor que no es adicto, detenido con drogas, se le libera de inmediato pero al adicto arrestado con la misma cantidad, sí se le sujeta a un proceso penal ante un juez, aunque después no se le sancione. Debido a lo anterior, el Máximo Tribunal determinó que la norma impugnada resulta violatoria de las garantías de igualdad y derecho a la salud, previstas en los artículos 1 y 4 de la Constitución Federal, respectivamente.

Lo expuesto con antelación dio lugar a que la sentencia emitida por un Tribunal de Circuito fuera revocada otorgando el amparo y protección de la justicia federal al quejoso para que el órgano jurisdiccional deje sin efectos la resolución y dicte otra, aplicando el artículo 15, fracción IX, del Código Penal Federal. El mencionado numeral establece que el delito se excluye cuando atentas las circunstancias que concurren en la realización de una conducta ilícita, no sea racionalmente exigible el agente de una conducta diversa a la que realizó, en virtud de no haberse podido determinar a actuar conforme a derecho.

Suprema Corte declara válido el divorcio exprés

La SCJN avaló los llamados divorcios exprés que se establecieron en el DF, desde octubre de 2008, para agilizar las separaciones, y reducir los tiempos y costos de los juicios de ese tipo.

El máximo tribunal del país declaró válidas las reformas que emitió la Asamblea Legislativa de la capital en las que se estableció que, después de un año de matrimonio y si no se tienen hijos, es suficiente con que uno de los dos cónyuges ya no quiera continuar con la unión para que se autorice el divorcio, sin que quien lo pida tenga que señalar la causa que lo llevó a tomar dicha decisión. La SCJN emitió esta decisión al negarse a amparar a una mujer que buscaba anular el divorcio que había logrado su ex esposo, con base en las reglas contempladas en los artículos 266 y 267 del Código Civil del DF.

La mujer, de la cual se protegió su nombre, argumentaba que dichos artículos de la ley capitalina violan tanto el derecho constitucional que tiene la familia para que a través de las leyes se proteja su organización y desarrollo, como las garantías de audiencia y debido proceso, al permitir la disolución del vínculo matrimonial unilateralmente sin considerar la voluntad del otro cónyuge.

Pero la Suprema Corte de Justicia de la Nación no le dio la razón. En el juicio registrado como ADR 917/2009 se precisa que el también llamado divorcio sin causales no atenta contra la sociedad ni la familia. Por el contrario, en la sentencia elaborada por la ministra Olga Sánchez Cordero, se asegura que esta medida la protege y fortalece al tratar de evitar conflictos en la disolución del vínculo matrimonial, así como enfrentamientos entre personas y familias que alienten entre ellos la posibilidad de odio, violencia, egoísmo y acciones maliciosas, cuestión que puede trascender al equilibrio anímico tanto de los hijos como de los miembros que integran ese núcleo familiar.

Mediante dicha forma de divorcio se respeta el libre desarrollo de la personalidad del individuo, pues cuando éste ya no desea seguir vinculado con su cónyuge, no puede hacerse depender de la demostración de causa alguna, ya que aquella determinante no es más que el fin de esa voluntad expresada en la demanda, resultando inadmisible que el Estado se empeñe en mantener vigente la unión matrimonial de quienes solicitan el juicio de divorcio al considerar que su situación particular se torna irreconciliable.